地域マネーは環境問題を解決するか 2002.02(91)

 ■「地球環境問題と経済の3つの関係」

地球環境問題の主な原因として、人口増加、南北の経済格差、拡大する金融市場、物質文明の進化、国家間の隔たり、資本主義制度、国際国内法などが挙げられます。その結果、砂漠化、温暖化、森林伐採などの天然資源の枯渇、海洋汚染、大気・水・土壌汚染、オゾン層の破壊、異常気象などの現象が起こっています。

■「地球環境→経済」

このような地球環境問題は、当然ながら経済に大きな影響を与えます。たとえば、異常気象の一例を挙げると、冷夏であれ酷暑であれ、農作物の収穫に大きな被害がもたらされ、穀物の価格高騰を引き起こします。これは大きな経済問題であり、現在のように北米に穀物生産が集中している状況ではさらに問題が顕在化します。

■「経済→地球環境」

しかし、地球環境と経済の関係は単純ではありません。環境問題が経済に大きな影響を与えるだけでなく、経済もまた地球環境に影響を与えています。たとえば、豊かな北の国々が南の国々の天然資源を収奪しているという事例が挙げられます。北の国々は、南の国々から食料、森林資源、石油・天然ガスなどを巨額な資金をもって購入し続けています。

■「経済成長の限界」

どちらが先か、鶏と卵の関係と言われますが、地球環境問題が経済に影響を与える一方で、経済もまた地球環境問題に影響を与えるという相互作用がスパイラルアップし、もう現在の段階では、地球環境への配慮なくしては将来の経済成長も限界があるという状況になっています。したがって、どのように持続的成長を果たしていくか、という言葉が大きな意味を持ちます。

持続的成長を実現するために有用な方策としては、たとえば、先に述べた穀物生産のように、グローバルな視点で地球上の食料工場を地域に固定化させない方法もあります。各地域の独自性を尊重し、食料の自給率を高めることです。このほか、持続的成長のための方策はいくつも試みられていますが、現状を打開する方法として、地域マネーはかなり有効な方法だと思われます。

■「地域マネーの重要性」

一般的には、「流通する通貨が一つだけの場合、経済圏を構成する地域経済は萎縮する傾向がある」と言われています。現在の金融事情はドルによる一極支配とも言われ、その結果、富の極端な集中化がもたらされています。北の豊穣、南の貧困という南北問題は以前から問題になっていますが、一向に改善の見通しはなく、かえって格差が広がっていく傾向にあるようです。ドルは外貨準備高としては65%、投資通貨としては40%、為替市場における取引通貨としては42%、世界貿易においては48%のシェアを占めていますから、一極支配というのは大げさかもしれません。しかし、ドル以外の通貨の比率は分散しているとは言え、やはり、ドル本位制と言えるでしょう。ここではこの単一通貨と地域萎縮の意味を考えてみましょう。

■「かぼちゃの輸出を例に」

説明を単純化するために、A国とB国があるとします。A国ではかぼちゃを生産し、B国ではこれを消費するとします。また、A国ではかぼちゃ以外の生産物はなく、A国での消費はすべてB国に依存するとします。収穫期が来ました。A国では100kgのかぼちゃを収穫し、100万円です。A国はB国にかぼちゃを輸出し、100万円を受け取ります。ただし、この100万円は、今後一年間の消費かぼちゃを栽培するための経費やA国の住民が生活するためのお金です。条件によって、この100万円はすべてB国から消費物資を輸入し、その全額がA国へ消費物資購入代金として支払われます。この例は消費をすべてB国に頼るという条件なので、実際はそんなに極端ではないかもしれませんが、B国の消費が増えるにつれて、A国への消費依存度も高まるということは一般的に言えると思います。

次に、条件を加えます。A国は、「円」という共通通貨の他に「エコ」という地域マネーをもっています。「1エコ = 1円」とします。かぼちゃの収穫期がきました。A国の収穫は、昨年と変わらず100kgです。ここで、B国は80kgだけを購入し、80万円をA国に支払います。残りの20kg分の代金20万エコと交換されます。ただし、ここで重要なことがあります。それは、最初の条件でA国には他の産業がなく、すべての生活必需品をB国から輸入している、という条件です。

地域マネー「エコ」を20万エコとすると、この20万エコに相当する生活必需品をA国は自力で生産しなければなりません。地域マネーのすごさはここからです。80kgの代金である80万円はB国からの消費物資に消えてしまいますが、20万エコは自国内に残ります。地域マネーの制度では、地域マネーがある限り、物と物との取引、流通があります。A国の経済が100万円であるとして、もし、B国からの取引を一方的に切られたとしても、20万エコだけは損害を防げるというわけです。さらに、自給率を高めるほど、この20万エコは増えていきますから、さらに安定した経済システムを築くこともできるでしょう。

Intersection of ISO and the Environment 1998.06(47)

■ “Conceptualization of the Standard”

ISO 14001 certification means establishing and operating an environmental management system. The results are then reviewed, and top management is responsible for spiraling up the environmental policy, objectives, and targets to solve the next problem, in accordance with the ISO standard. This sequence of steps is called “continuous improvement through the PDCA cycle” of the environmental management system. It should be noted that the international standard ISO 14001 only establishes the framework of the environmental management system and how to operate this framework.

The “policies, objectives, and targets” positioned in the environmental management system are not modeled anywhere, but rather must be determined voluntarily by the organizations and companies that adopt the ISO 14001 environmental management system. In layman's terms, it says that we will create a framework for solving problems and teach how to move that framework, but it does not say anything about how to fill that framework or how to work on higher content.

Furthermore, whether the environmental management system is functioning well or not is to be verified by a company through internal environmental audits, followed by third-party certification in the form of surveillance and reassessment by an audit organization. In other words, there are two aspects to obtaining ISO 14001 certification: (1) the creation of an environmental management system and (2) having an audit organization assure the status of maintenance and operation of the environmental management system as a third-party certification.

First, (1) is characterized as a system standard that is said to have started with ISO 9000. （Third-party certification (2), as mentioned in the previous section, evaluates an organization or company in terms of quality, environment, health and safety, financial accounting, labor, travel, and so on. The evaluation is then certified by a third-party organization.

■ “Fulfillment of Standards, Realistic Response”

When considered in this way, it is clear that ISO 14001 itself does not plan to develop specifics on how to incorporate international issues into the management system and solve them. For example, in the environmental management system, the first step is to establish an environmental policy, evaluate environmental aspects, identify important environmental aspects, and determine objectives and targets to be implemented.

For the environmental policy, the main focus is on the maintenance and preservation of ecosystems for living organisms, water, air, soil, and so on. However, what about the evaluation of environmental aspects? Before evaluating environmental aspects, it would be better if the company has a quality management system that is at the same level, if not to the level of ISO 9000 certification, then to the level of ISO 9000 certification. If the environmental aspects are evaluated on top of that, and if LCA is developed, even greater environmental improvement effects can be achieved.

I believe that an ISO 14001 environmental management system will function effectively only when the prerequisites for quality and production management behind it are in place, and when there is information that contributes to decision making for spiraling up, LCA, and EPE. That is why the ISO 14000 series consists of LCA (Life Cycle Assessment), EL (Ecolabel), and EPE (Environmental Performance Evaluation).

In addition, ISO 14001 is at the crossroads of these flows, and it should be noted that it cannot exist independently of either the vertical or the horizontal flows. Therefore, in terms of environmental issues, ISO 14001 is not a solution to environmental problems.

So, in terms of environmental issues, it is not too late to focus on the preliminary stages of quality and production management and preparation for certification, rather than narrowing the target to ISO 14001 certification only, and only after gaining confidence to implement LCA and EL in the future. Actions aimed solely at certification will only delay the resolution of the problem.

■ “Environmental Risks for Companies”

In general, the risks include: 1) legal risks, 2) risks associated with newly strengthened environmental laws, and 3) risks such as damage to the company's image. Legal risks include administrative and criminal penalties imposed for violations, suspension of operations, liability for pollution cleanup, and liability for damages to third parties due to illegal activities. In addition, risks associated with the new stricter environmental laws include worsening profitability due to capital investment to comply with stricter environmental standards, withdrawal from business, including plant closures, and difficulties for new businesses to enter the market.

And risks such as damage to corporate image refer to cases in which violations of environmental laws or environmental pollution accidents are picked up by the mass media, or when consumer groups brand a company as producing products that are harmful to the environment. Today, in addition to legal responsibility, moral or social responsibility is becoming increasingly important. A typical example of corporate environmental risk is the 1978 Love Canal incident, an environmental pollution accident caused by hazardous waste in the United States. This incident led to the enactment of the Superfund Law (Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act (CERCLA)) in 1980, which aims to promote the cleanup of soil contaminated by hazardous substances.

In Japan, however, there has been no legal basis for ordering companies and other polluters to clean up contaminated sites, and most contaminated sites have been left unattended. However, with the enactment of the amendment to the Water Pollution Control Law in May 1996, prefectural governors have been able to order companies that have contaminated soil with toxic substances to take cleanup measures since April 1997. In addition, a manifest system to control illegal dumping of industrial waste has been introduced and penalties for violators are expected to be imposed. In the future, regulations related to dioxin are expected to be substantially strengthened.

■ “Japan's Environmental Regulations and Corporate Responses

As described above, Japan's environmental regulations are moving in the direction of strictly pursuing corporate responsibility, and companies must thoroughly manage their environmental risks, or they may suffer serious damage to their operations. One way to handle such environmental risks is risk financing through non-life insurance. Insurance coverage varies from country to country, but mainly covers two types of risk: liability for damages to third parties due to tortious behavior and liability for pollution cleanup.

In the past, Japanese insurance companies insured only “accidents that occurred accidentally” under third-party liability insurance, but this was no longer sufficient to deal with real environmental risks, and in 1992 AIU Insurance Company (Chiyoda-ku, Tokyo) developed and launched a new environmental pollution liability insurance policy that also covers “liability for pollution that occurs gradually. The policy covers only business activities. The policy covers damages caused by water, air, and soil pollution resulting from business activities, and specifically covers the following seven items

The following seven items are specifically covered: bodily injury to a third party and damage to property, loss of use of a third party's property, infringement of fishing rights and fishing rights, pollution cleanup costs based on the operator's share of pollution prevention project expenses (however, cleanup costs for land owned by the operator are not covered), damage prevention mitigation costs, costs to preserve indemnity rights, and costs for disputes. Insured businesses include chemical plants, intermediate treatment facilities and final disposal facilities, places that store or use hazardous substances in their premises, and semiconductor plants. In order to join the insurance program, environmental audits are conducted by a third party, and the financial capacity of the insured company to prevent pollution is checked.

It is said that fewer than 100 companies in Japan have environmental pollution liability insurance, but if regulations are tightened, such as by expanding the scope of coverage for hazardous substances, it is expected that a significant number of companies will have environmental pollution. The environmental liability insurance framework is expanding, as evidenced by the fact that in January 1997, Sumitomo Marine became the first company in Japan to sell environmental pollution liability insurance for waste dischargers that outsource the disposal of industrial waste to outside contractors.

Furthermore, in September 1997, AIU launched dioxin insurance as a special policy for environmental pollution liability insurance. Meanwhile, in the U.S., with its strict environmental laws such as the Superfund law, environmental pollution liability insurance is a 50 billion yen market. In the U.S., where strict environmental laws such as the Superfund law exist, environmental pollution liability insurance is a 50 billion yen market, and purchasing environmental pollution liability insurance has already become a social system.

In addition, some insurance companies in the U.S. have launched insurance policies that specifically cover only liability for environmental pollution, professional liability insurance for environmental consultants, and contractor liability insurance for waste disposal companies and others.

ISOと環境の交差点 1998.06.15(47)

■「規格の構想」

ISO 14001の認証取得とは、環境マネジメントシステムを構築し、運用すること。そして、その成果を見直し、トップマネジメントの責務として、環境方針、目的および目標をスパイラルアップさせて、次の問題の解決に当たるという方法論をISO規格に沿って行うということである。この一連の流れを環境マネジメントシステムの「PDCAサイクルによる継続的改善」とし、ISO 14001という国際規格では、環境マネジメントシステムという枠組みを構築し、この枠組みをどう運用していくか、ということしか決めていないことに注意しなければならない。

環境マネジメントシステムの中に位置づけられている「方針、目的、目標」は、どこかにそのお手本があるのではなく、このISO 14001による環境マネジメントシステムを採用する組織や企業が自主的に決めていかなければならないものである。平たく言えば、問題解決のための枠組みづくりをやりましょう、その枠の動かし方も教えましょう、しかし、その枠をどう埋めますか、より内容の高いコンテンツにどう取り組みますか、ということには何も触れていない、ということである。

さらに、環境マネジメントシステムが良好に機能しているかどうかは、企業で内部環境監査を行い、さらに審査機関によるサーベイランス、再審査という第三者認証を実施することになっている。つまり、ISO 14001の認証取得には、（1)環境マネジメントシステムづくりと、（2)環境マネジメントシステムの整備、運用の状況を第三者認証として審査機関に保証させる、ということの二面があると言える。

まず、（1)であるが、これはISO 9000から始まったと言われるシステム規格としての特徴である。（2)の第三者認証は、前回述べたように、組織または企業を、品質、環境、安全衛生、財務会計、労務、旅行などの切り口で、それぞれに評価を行う。そして、その評価を第三者機関に証明させるというものである。

■「規格の充足、現実的対応」

このように考えてくると、ISO 14001そのものは国際問題をどのようにマネジメントシステムに組み込んで、解決していくかという具体的な展開を予定しているのではないことが分かる。たとえば、環境マネジメントシステムでは、まず、環境方針を定め、環境側面の評価を行い、重要な環境側面を抽出し、実施すべき目的・目標を決めるとある。

環境方針については、生物、水、大気、土壌などに対する生態系の維持・保全が主である。しかし、環境側面の評価はどうするのか。環境側面の評価を行う前に、ISO 9000から認証取得のレベルまでとは言わないが、それと同水準の品質管理システムを持っていればなお良い。その上で環境側面の評価を行い、また、LCAを展開していけば、さらに大きな環境改善効果が得られる。

ISO 14001の環境マネジメントシステムというのは、このような背後の品質、生産管理という前提条件が揃い、スパイラルアップのための意思決定に資する情報、LCA、EPEに関する情報があり、初めて有効に機能するものではないかと考える。だから、ISO 14000シリーズでは、LCA（ライフサイクルアセスメント）、EL（エコラベル）、EPE（環境パフォーマンス評価）というシリーズとなっているのである。

なお、このほか、環境報告書、廃棄物の国際間移動など、今後もISOという国際規格は縦の流れ、環境問題とその解決策は横の流れを形成していくと考えられる。ISO 14001はこの流れの交差点にあり、縦の流れと横の流れ、いずれからも独立して存在しえないことに留意しなければならない。

だから、環境問題という面からいえば、ISO 14001の認証取得のみにターゲットを絞り込むよりも、認証取得の品質や生産管理の前段階、準備に力を注ぎ、今後、LCAやELの実施に向けての自信をつけてからでも遅くはない。いたずらに、認証取得にだけ向けた行動は問題解決を遅らせるだけである。

■「企業にとっての環境リスク」

一般的に、1.法律上のリスク、2.新たな環境法強化に伴うリスク、3.企業のイメージ低下などのリスクが挙げられる。法律上のリスクとは、違反行為によって科される行政上や刑事上の罰則、操業停止処分、汚染の浄化責任、不法行為による第三者への損害賠償責任などを指す。また、新たな環境法強化に伴うリスクには、より厳しい環境基準に適合させるための設備投資などによる採算性の悪化、工場閉鎖を含めたビジネスからの撤退、新規進出の困難さなどが挙げられる。

そして、企業イメージ低下などのリスクは、環境法違反や環境汚染事故がマスコミに取り上げられる、あるいは消費者団体から環境に負荷を与える製品を生産しているとの烙印を押される場合を指す。今日では法的責任に加えて、道義的あるいは社会的責任がますます重くなる傾向にある。企業の環境リスクの代表的事例としては、1978年、米国で発生した有害廃棄物による環境汚染事故「ラブ・カナル事件」がある。この事件を契機として、米国では80年に有害物質で汚染された土壌の浄化を進めることを目的とする「スーパーファンド法（包括的環境対処補償責任法＝CERCLA)」が制定された

一方、日本ではこれまで企業などの汚染者に浄化を命じる法的な根拠がなく、放置されている汚染現場がほとんどである。しかし、96年5月、水質汚濁防止法改正案が成立したことで、97年4月以降は都道府県知事によって有害物質で土壌を汚染した企業に浄化措置を命令できるようになった。また、産業廃棄物の不法投棄抑制のためのマニフェスト制度の導入と違反者に対する罰則、将来的にはダイオキシン関連の大幅な規制強化などが予想される。

■「日本の環境規制と企業の対応」

このように、日本の環境規制も企業責任を厳しく追求する方向に向かっており、企業は環境リスク管理を徹底しないと、経営に大きなダメージを受けかねない。こうした環境リスクの処理方法のひとつに、損害保険によるリスク・ファイナンスがある。保険が適用されるのは、国によっても違いがあるが、主に不法行為による第三者への損害賠償責任と汚染の浄化責任の2つのリスクについてである。

かつて日本の保険会社では「偶発的に生じた事故」のみを第三者賠償保険で扱っていたが、それでは現実の環境リスクに対応しきれなくなり、「徐々に生じた汚染による賠償責任」についても担保しうる「環境汚染賠償責任保険」をAIU保険会社（東京都千代田区）が92年に新たに開発し、発売している。この保険の対象となるのは、事業活動に伴う水・大気・土壌の汚染が原因となる損害で、具体的には次の7項目になる。

第三者の身体および財物の障害、第三者の財物の使用不能な損害、漁業権・入漁権の侵害、公害防止事業費事業者負担に基づく汚染浄化費用（ただし自己が所有する土地の浄化費用は対象外）、損害防止軽減費用、求償権保全費用、争訴費用。被保険者となる事業者としては、化学工場や中間処理施設・最終処分場、事業所内に有害物質を保管・使用しているところ、半導体工場などが中心となる。加入にあたっては、第三者による環境監査、汚染防止実施のための財政力のチェックなどが行われる。

日本で環境汚染賠償責任保険に加入している企業はまだ100社に満たないと言われるが、有害物質の対象が拡大されるなどの規制強化があれば、環境汚染を抱える企業はかなりの数にのぼると見られている。また、97年1月には、住友海上が産廃の処理を外部に委託している排出業者を対象とした「廃棄物排出事業者向け環境汚染賠償責任保険」を国内で初めて販売するなど、環境賠償責任保険の枠組みは広がりつつある。

さらに97年9月にはAIUが環境汚染賠償責任保険の特別約款として、ダイオキシン保険を発売した。一方、スーパーファンド法などの厳しい環境法を持つ米国では、環境汚染賠償責任保険は500億円市場。環境汚染賠償責任保険への加入が、すでに社会システムとなっている状況だ。

この他、米国の一部の保険会社では、環境汚染による賠償責任のみを特別に担保する保険や、環境コンサルタントの職業賠償責任保険、廃棄物処理業者などの請負賠償責任保険が発売されている。 

Rise of venous logistics of industrial waste 1998.01(45)

 The venous logistics of industrial waste has become a huge business opportunity for logistics companies and is about to develop into a mature industry. Behind this is the demand of the times for a recycling-oriented society. Eiji Abo, director of the Institute of Logistics Management, says, “Venous logistics, which collects and transports waste around the world, will become a major business.

In fact, more than 1,500 new waste transporters entered the venous logistics market as soon as the Circular Economy and Waste Act came into effect in Germany in 1994. Based on the results of research related to venous logistics in the U.S., we estimate that collection and transportation costs account for about 30% of the waste treatment market, including recycling, and if we estimate the market size in Japan at the beginning of 2000 to be about 30 trillion yen, the venous logistics market can be calculated to be roughly 10 trillion yen in size.

On the other hand, it is possible to make the following prediction. Currently, the Japanese trucking market is estimated to be 12-13 trillion yen, almost 100% of which is for arterial logistics for the supply of products and goods. In the future, as the development of venous logistics is promoted in all areas, products and other goods sold will flow back from arteries to veins. There is a great possibility that a market for venous logistics will emerge that will rival the current arterial logistics market.

Nippon Express, which has partially succeeded in entering the venous logistics market in Japan, divides venous logistics into the following three business fields. (1) services for local environmental conservation, such as transportation of overburdened soil and collection of spilled heavy oil, (2) specialized processing and transportation of specific items, such as mercury and waste oil, and (3) recycling logistics of used products. Currently, there are more than 90,000 industrial waste collection and transportation companies throughout Japan, the majority of which are small-scale operations such as sole proprietorships. Nippon Express appears to be pursuing its own development by utilizing its nationwide network.

With the transition to a recycling-oriented society, venous logistics will play an increasingly important role. In the future, when the collection and transportation of general waste is also eased, the venous logistics market will further expand its base. Considering that the basis of a recycling-oriented society is local and regional completion, there are still many commercial opportunities for small and medium-sized companies to enter the local collection and transportation business. Who will ride this new wave?

物流静脈市場の勃興 1998.01 (45)

産業廃棄物の静脈物流は、物流業者にとって巨大なビジネスチャンスとなっており、成熟した産業へと発展しようとしています。その背景には循環型社会への時代の要請があります。「世界中で廃棄物を収集、輸送する静脈物流が大きなビジネスになる」というのはロジスティック・マネジメント研究所の阿保栄治所長の言葉です。

実際のところ、1994年にドイツで循環経済・廃棄物法が施行されると同時に、静脈物流に新規参入した廃棄物輸送業者は1500社を超えました。米国の静脈物流関連の研究成果から推測すると、リサイクルを含む廃棄物処理市場の約30％が回収・輸送コストで占められています。2000年初頭の日本における市場規模を約30兆円と見積もると、静脈物流市場はおおよそ10兆円規模という計算が成り立ちます。

一方、次のような予測も可能です。現在、日本のトラック運送事業の市場は12～13兆円と言われており、ほぼ100％が製品および商品供給のための動脈物流です。今後、あらゆる分野で静脈物流の整備が促進されると、販売された製品などが動脈から静脈へ逆流します。現在の動脈物流に匹敵する静脈物流の市場が誕生する可能性は大いにあります。

日本で静脈物流への参入に一部成功した日本通運は、静脈物流について以下の3つの事業分野に分けています。①残土輸送や流出重油の回収など地域環境保全のためのサービス、②水銀や廃油など特定品目を対象とした専門処理輸送、③使用済み製品のリサイクル物流です。現在、産業廃棄物の収集運搬は日本全土で9万社以上あると言われ、大半が個人事業者などの小規模経営です。日本通運は全国ネットワークを生かした独自の展開を進めているようです。

循環型社会への移行に伴い、静脈物流の果たす役割はますます大きくなります。将来、一般廃棄物の収集運搬も緩和されると、静脈物流市場はさらに裾野を広げるでしょう。循環型社会の基本は地方・地域完結と考えると、地域発の収集運搬への中小企業の新規参入の商機は多く残されています。こうした新たなウェーブに誰が乗るのでしょうか。

"Garbage Belt” Emerging in the North Pacific 1999.10.15

A group led by Professor Hisamasa Kubota of Tokai University's Department of Oceanography has discovered, through analysis using satellite data, the emergence of a huge garbage accumulation belt in the mid-latitude waters of the North Pacific Ocean. No matter where in the North Pacific garbage is dumped, high-latitude garbage moves in a southeasterly direction, while garbage near the equator moves in a northwesterly direction. Within a few months, they say, they will be concentrated in the 20-40 degree north latitude zone, and a belt of about 1,000 kilometers in width will appear, crossing the Pacific Ocean from east to west.

Japan's Construction Industry: From Scrap & Build to Revitalization Focus 2011.12 (207)

Japan's construction industry, like those in Europe and the United States, has shifted from a scrap-and-build approach to an emphasis on revitalization.

The market is shifting from new construction and renewal, in which old buildings are torn down and replaced, to renovation and repair to extend the service life of buildings. From single-family homes and multi-family dwellings built over 40 years ago to public buildings, society as a whole is gradually coming to understand the long-term use of stock buildings.

In the case of housing complexes, the number of buildings that will require renovation and repair in the future is as many as 40,000. In particular, many of the bridges, dams, ports, and other social infrastructures that were intensively constructed during the high-growth period have become obsolete, and the rapid increase in renewal and maintenance costs means that it is time for a drastic review of public works projects.

According to the draft of the Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism's white paper for FY12, the total public works expenditure for FY10 for the national and local governments combined was 8.3 trillion yen. Currently, renewal costs (0.9 trillion yen) and maintenance costs (3.3 trillion yen) account for 50% of the total. If social infrastructure that will exceed its service life is uniformly renewed with the same functions, the cost will increase by 4.4 trillion yen in FY37. If public works expenditures remain unchanged at 1 trillion yen, the necessary renewal costs will amount to approximately 70 trillion yen over the 50 years to FY60, making it impossible to raise the renewal costs.

The Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism (MLIT) says that if, as a workaround, the frequency of inspections is increased and aging countermeasures focused on repair and maintenance are introduced, maintenance costs will increase, but the financial burden will be kept within a wide range. For example, there are 150,000 road bridges in Japan, and if the number of aging bridges increases rapidly, the cost of replacing them will be enormous.

The Ministry of Land, Infrastructure, Transport, and Tourism is urging local governments to adopt “longevity repair plans” that promote systematic maintenance and preservation of bridges, rather than conventional repair and replacement. In the midst of these changes, new commercial opportunities are emerging, and changes in the business conditions of the construction industry are attracting attention.

日本の建設業界: スクラップ＆ビルドから再生重視の時代へ 2011.12 (207)

 日本の建設業界も欧米並みにスクラップ＆ビルドから再生重視の時代へ。

古くなった建物を壊して立て替える新築・更新から、改修・補修を加えて長寿化を図る市場への転換期を迎えている。築40年以上の戸建て・集合住宅から公共建築物まで、社会全体にストック建築物の長期利用に対する理解がじわり浸透してきている。

集合住宅についていえば、これから改修・補修を必要とする棟数は四万に及び、特に高度成長期に集中的に整備された橋、ダム、港湾など社会インフラの多くが老朽化し、更新・維持費の急増は公共事業の抜本的な見直しの時期が来ている。

12年度の国土交通省白書原案には、10年度の国と地方を合わせた公共事業費は8.3兆円。現状でも更新費 (0.9兆円）と維持管理費(3.3兆円）で50％を占める。これから耐用年数を超える社会インフラを、同じ機能で一律に更新した場合、37年度には費用が4.4兆円増。維持管理費や災害復旧費と合わせた額は8.3兆円を上回るとされ、その後も更新費は増えるため、公共事業費を1兆円に据え置くと60年度までの50年間で、必要な更新費は約70兆円となり、更新費の捻出はまず不可能。

国交省は、その回避策として点検の頻度を上げ、修繕・補修に力点を入れた老朽化対策を導入すれば、維持管理費は増大するものの、財政負担は幅に抑えられるという。例えば全国に15万道路橋があり、老朽橋が急増すれば膨大な額の架け替え費用が発生する。

同省が各自治体に働きかけている「長寿化修繕計画」は、従来型の修理・架け替えでなく、計画的な維持保全を進める長寿命化へと転換している。こうした変化の中で、新たな商機を得て、建設業の業態変化が注目されるところ。

北太平洋に出現する「ごみベルト」 1999.10.15

東海大学海洋学部の久保田久雅教授らのグループは、衛星データを使った解析により、北太平洋中緯度海域に巨大なごみの集積ベルトが出現することを突き止めた。北太平洋のどこにゴミを捨てても高緯度のごみは南東方向に、赤道近くのごみは北西方向に移動。わずか数ケか月のうちに北緯２０か４０度帯に寄せ集められ、太平洋の東西をほぼ横断する幅１０００キロメートル前後の帯が現れると言う。

植物３万種が絶滅危機 1999.10.15.63

米の民間機関「ワールド・ウォッチ」が世界で約３万種以上の植物種が絶滅の危機にあるとの報告を発表。遺伝子組み換え技術などを駆使した農作物の品種改良推進が植物の多様性を失われせる一員としている。世界でもっとも絶滅の恐れのある植物種が多いのは米国で４６６９種。１００年前に存在していた植物種のうち、現在商業的に利用されているのは２０％に満たない状態だという。

The Yangtze River is in danger 2000.08.15

The International Union for Nature has compiled a  report that freshwater dolphins in the Asian region are in danger of extinction. The Yangtze River dolphin (or white dolphin,  Chinese white dolphin) is a species of dolphin found in the Yangtze River (Yangtze) and its tributaries  in China.This dolphin is a rare freshwater dolphin, adapted to a freshwater environment rather than saltwater. Adult Yangtze River dolphins generally reach a  length of about two to three meters. Their weight  can  range from a few hundred kilograms to  over a ton.

In particular, the population of the common dolphin, which lives in the Yangtze River in China and is  considered the model for Sandy of Journey to the  West, is estimated to have dwindled to a few dozen individuals.According to the International Union for  Conservation of Nature (IUCN), factors such as entanglement in fishing nets and being caught in ship's screws, water pollution, and declining numbers of  fish for food have contributed to the decline  in the population. In 2006, the Chinese government designated the  Yangtze River dolphin as a National First Class Key  Protected Animal under the Wildlife Protection Law, but even so, its population is rapidly declining. Past reports indicate that as of 2017, the Yangtze  River dolphin population is very small and likely on the verge of extinction.

87.今年も大規模オゾンホール出現 1999.10.15

 気象庁は、９９年も南極上空に大規模なオゾンホールが出現し、過去最大だった９８年よりは若干小さくなるものの、今後ホールの面積が大きくなると発表。同庁が解析したＮＡＳＡの人工衛星データなどによると、９９年は８月下旬からオゾンホールを確認、その後面積は急拡大し、９月１日には南極大陸の広さの約１．５倍にあたる２１５５万平方キロメートルに達している。

PETボトル収集量 2004年度23.1万トン

 厚生省が2004年度までのPETボトル分別収集計画量を大幅に上方修正した。2000年度当初は、2004年度に14万7000トンの計画だったが、これを23万1000トンに引き上げた。また、再商品化計画量も当初の7万2700トンから10万1800トンに修正した。PETボトルの生産量が小型PETボトルの製造の自主規制を解除した96年ごろから急増したのに加え、分別収集を実施する自治体も急増しているため。

1.1 billion people have problems with their water environment 2000.12.15

According to a report recently released jointly by the World Health Organization and the International Children's Fund, of the world's population of approximately 6.5 billion, about 1.1 billion people do not have access to water through water supply, wells, or other process means, and about 2.4 billion people have problems when it comes to sewer facilities. Only 35% of Asia and 14% of Latin America treat wastewater and sewage, and almost none of Africa. Deaths due to sewage reach 2.2 million people.

11億人が水環境に問題あり 2000.12.15

世界保健機関と国際児童基金がこのほど共同で公表した報告書によると、世界人口約65億人のうち、約11億人が水道や井戸など過程で水を確保する手段を持たず、下水道施設に至っては約24億人に問題がある。廃水・汚水を処理しているのはアジアで35%、ラテンアメリカでは14%に過ぎず、アフリカではほとんど処理されていない。汚水が原因で死に至るケースは220万人に達するという。

Orangutans in danger of extinction 2001.03.20

The Wildlife Conservation Society of the United States has released a research report indicating that wild orangutans are in danger of extinction over the next 10 years. This is due to the shrinking of their habitat due to deforestation, poaching, and other factors. In the southern part of Sumatra, Indonesia, the largest habitat of the orangutan, there were approximately 12,000 orangutans in 1993, but by 2000, the number had plummeted to nearly half of the original population. In particular, in 1998 and 1999, the number of animals decreased by as much as 1,000 per year.

オラウータン絶滅の危機 2001.03.20

野生のオラウータンが今後１０年間に絶滅の危機にあるとの調査報告を米国の野生生物保護協会が発表した。森林の伐採により住処が狭まっていることや密猟などが原因。最大の生息地であるインドネシア・スマトラ島南部では９３年に約１万２０００匹が生息していたのに、２０００年までに半数近くまで激減している。とくに、９８、９９年では年間１０００匹も減っていたという。

The challenge of the 21st century is climate and population stabilization 2002.02.15

The U.S. Worldwatch Institute has released its 2000 Earth White Paper, which states that the challenge for the new century is to stabilize the mechanism and population. The UN estimates that the population will be nearly 9 billion by 2050. It said global family planning and education are needed to keep the population down to 7 billion. It also advocates that climate stabilization should accelerate the shift from fossil fuel-centered energy supplies to wind and renewable energy.

21世紀の課題は気候と人口の安定化 2002.02.15

米ワールドウォッチ研究所は、新世紀の課題は機構と人口の安定化だとすると２０００年度版地球白書を発表。国連が２０５０年までに９０億人近くになると見込む。人口を７０億人に抑えるために世界的な家族計画と教育が必要だとした。また、気候の安定化には、化石燃料中心のエネルギー供給から、風力や自然エネルギーの転換を加速させるべきだと提唱する。

[Tokyo 2000] Industrial waste disposal facility, remaining life of 3.7 years

According to the estimate of industrial waste discharged and treated (as of the end of March 2000) released by the Ministry of the Environment, the residual capacity of final disposal sites for industrial waste nationwide was 183.94 million cubic meters, a decrease of about 3% from the previous year, but the residual life, calculated by dividing the residual capacity by final disposal sites for the year, was 3.7 years, up 0.4 years from the previous year. The amount of waste brought to the final disposal facility in FY1999 was 50 million tons, down about 14% from the previous year. Nevertheless, the situation remains severe.

産廃処分場、残余年数3.7年

環境省が公表した産廃の排出、処理状況の推計（２０００年３月末現在）によると、産廃の最終処分処理場残余容量は、全国で１億８３９４万立方メートルと前年度比約３％の減少、しかし残余容量をその年の最終処分場で割り算して求める残余年数は逆に０．４年分増えて３．７年となった。９９年度に最終処理場に持ち込まれた量で５０００万トンで前年度比約１４％減だったため。とはいえ依然厳しい状況。

Higher average temperatures in 2001 as well

The Japan Meteorological Agency has released the average temperatures for the world and Japan for 2001. The average temperature for the world was 0.4°C above the normal (1971-2000 average), the second warmest in more than 100 years of observation. Japan, on the other hand, was only 0.23°C above normal, the 12th warmest on record. However, the trend of high temperatures in the world and Japan has become more pronounced since around 1990, with the world's record high in 1998 (+0.66°C above normal) and Japan's record high in 1990 (+1.04°C above normal).

2001年も平均気温高め 2002.01.20

気象庁が2001年の世界と日本の平均気温を発表した。世界の平均気温は平年(1971～2000年の平均)より0.4度高く、100年余の観測史上2番目の暖かさ。一方、日本は0.23度上回る程度で過去12番目に留まった。とはいえ世界と日本の高温傾向は90年頃から顕著になっており、世界の過去最高の年は98年(平年比プラス0.66度）、日本は90年(同1.04度）

World Energy Consumption Continues to Grow 2000-04-15

 According to the U.S. Department of Energy's "International Energy Outlook 2000," world crude oil consumption is expected to grow at an annual rate of 1.9% between 1997 and 2020, reaching 113 million barrels per day in 2020 (60% more than in 1997) The growth of demand in the transportation sector will be the driving force. Growth in demand in the transportation sector is the driving force. Global greenhouse gas emissions are also projected to increase to 1.6 times the 1997 level in 2020, 40% more in 2010 and 72% more in 2020 than in 1990.

家電リサイクル法で耐久財1割増 2002.02.20

総務省が、90年を100として1世帯あたりの耐久消費財の購入数量を指数化した調査結果をまとめた。それによると、冷蔵庫や、掃除機、電子レンジなど家庭用耐久財の購入数量指数が2001年は、111.5で、前年に比べ11.01ポイントの大幅増だったことが分かった。2001年4月の家電リサイクル法の駆け込み需要に加え、ここ数年の購入単価の下落が要因と見ている。

本田技研工業 自動車排ガス浄化装置触媒の貴金属を半減 2001.04.20

米・カタリスティック・ソリューション社(CS!)と共同で、自動車排ガス浄化用触媒に使われるパラジウムなど貴金属の使用量を従来の半分以下に減らした「自動車用ペロブスカイト三元触媒システム」を開発。特殊な結晶構造を持つ新素材の酸化還元特性を利用、排ガス中の酸化窒素(NO)は窒素と酸素に分離、一酸化炭素(CO)や炭化水素(HC)を酸化して無害化する。国内の「優一低排出ガス」基準以上の浄化性能を発揮する。当面はCS!社のカリフォルニア工場で全量生産し、4月発売の新型ステップワゴンを手始めに新車に順次搭載していく。

ISO14001認証取得を中心とした環境監査について 1998.06.15

 「ISO14001の認証取得によって環境問題は解決するのか？」とい う基本的な問題が投げかけられることがある。そこで、今回はこの 観点からアプローチしていきたい。

(1)規格の構想

IS014001の認証取得とは、環境マネジメントシステムを構築し、運用する。そして、その結呆を見直し、トップマネジメントの責務 として、環境方針、目的および目標をスバイラルアップさせて、次の問題の解決に当たるという方法論を1S0規格に沿って行なうとい うことである。この一連の流れを環境マネジメントシステムの「PDCAサイクル による継続的改善」とIS0!4001という国際規格では、環境マネジメ ントシステムという枠組みを構築し、この枠組みをどう運用してい くか、ということしか決めていない、ということに注意しなければ ならない。環境マネジメントシステムの中に位置づけられている｀方針、目 的、目標は、どこかにそのお手本があるのではなく、このIS014001 による環境マネジメントシステムを採用する組織や企業が、自主的 に決めていかなければならないものである。平たくいえば、問題解 決のための枠組みづくりをやりましょう、その枠の動かしかたも教えましょう、しかし、その枠をどう埋めますか、より内容の高いコンテンツにどう取り組みますか、ということには、何も触れていない、ということである。さらに、環境マネジメントシステムが良好に機能しているかどうかは、企業で内部環境監査を行ない、さらに、審 査機関によるサーベイランス、再審査という第三者認証を実施する ことになっている。つまり、JS014001の認証取得には、（1)環境マネジメントシス テムづくりと、（2)環境マネジメントシステムの整備、運用の状況を第三者認証として審査機関に保証させる、ということの二面があるといえる。

(2)規格の充足、現実的対応

このように考えてくると、IS014001そのものは国壊問題をどのようにマネジメントシステムに組み込んで、解決していくか」という具体的な展開を予定しているのではないことが分かる。たとえば、環境マネジメントシステムでは、まず、現境方針を定め、環境側面の評価を行ない、重要な環境側面を抽出し、実施すぺき目的 ・ 目標を決めるとある。環境方針については、これは、生物、水、大気、土壌などに対する生態系の維持・保全しかない。しかし、環境側面の評価はどうするのか。環境側面の評価を行なう前に、IS09000s認証取得のレペルまでとはいわないが、それと同水準の品質管理システムをもっていればなおいい。その上で環境側面の評価を行なう、また、LCAを展開していけば、さらに大きな環境カイゼン効果がでる。IS014001の環境マネジメントシステムというのは、このような背後の品質、生産管理という前提条件が揃い、スパイラルアップための意思決定に資する情報、LCA、EPEに関する情報があり、はじめて有効に機能するものではないかと考える。だから、ISOI4000sで、LCA （ライフサイクルアセスメント）、EL (エコラペル）、 EPE （環境バフォーマンス評価）というシリ ーズとなっているのである。なお、このほか、環境報告書、廃棄物の国際間移動など、今後も問題点が充足されていくことが予想される。

廃棄物の5R 1998.06.15

廃棄物を廃棄物として考えるのではなくて、 大切な資源として発想していくことが今や一般的だ。資源としての活用法として5つのRが提案 され実践されている。Reduce（減容、減量）、 Reuse（再利用）、Refine（精錬）、Recycle（再 資源化）、Reconvertto Energy（熱源化）の5R である。使い捨て消費を見直す中で、5R中の Reuseからの発想が定着し始めている。最近街の あちらこちらにリサイクルショップがオープン している。消費者から不要になった衣類、服飾 品、家庭雑貨、家具、電化製品などを委託や買 い取り方式で仕入れて安く売っている店舗をリサイクルショップと呼んでいる。正確にはReuse Shop。

▼1960年代に米国西海岸で生まれたガレージセールが発展したリサイクルショップは日本でも70年代のオイルショックに端を発し、 消費者の節約意識•生活防衛意識の高まりを背景に各地に誕生した。その後高度成長とともに 衰退するが、最近またぞろ復活の兆しを見せて いる。そこには新たに省資源・省エネ意識、環 境に配慮したライフスタイルヘの移行が反映さ始めている。今後こうした不要品を売り買いする市場は確実に広がっていく。"Reuseと同じ発想でRepairという分野のビジネスが急成長している。つまり ‘‘修理・修繕” 屋さんだ。Repair Shopは、靴や衣服に始まって家具、電化製品などの他住まいのリフォ ームまで多種多彩だ。また各自治体主催の「修繕講座」もどこも盛況だ20  と開く。講座担当者は「人気の背景には中高年層の使い捨て文化に対する抵抗、環境問題への•関心、子どもたちにモノの大切さを教えるなどが挙げられる」と分析。

"'こうした消費者意識を反映して、DIY (Do It Yourself＝日曜大工）という小売業も拡大の一途。環境先進国ドイツでは廃棄された不要品の集積場所から不要品を安く買って持ち帰り、 B 躍大工でRepairして活用するのが日常的風景だ。環境を軸としたライプスタイルの見直しが市場のあり方や生産スタイルを変えていく。一方では、そこにもうひとつの環境ビジネスが成長している。

明電舎 下水ガスを燃料にしたマイクロガスタービン発電システム 2001.04.20

下水処理場で発生するバイオガスを燃料に、マイクロガスタービン(MGT)による発電システムを開発した。MGTは米・キャプストン社製で下水ガスをそのまま利用できるのが特徴。ガスエンジン式に比べ、設備費及びランニングコスト合わせて25％程度のコスト削減が見込めるという。今後、北海道で実証試験を進め、01年9月に商品化する。出力30キロワット、排熱回収装置付きのシステムで価格はllOO万円程度を予定。自治体のほか、家畜ふん尿や生ごみから発生するガスヘの応用も進め、年間20台以上の販売を見込む。

東京都が「溶融スラグ資源化指針」 2001.04.20

東京都は、環境汚染の発生防止と溶融スラプの再資源化促進を目的に、都内各自治体が溶融スラグを生産し、土木資材等として資源化する際に配慮すべき「東京都溶融スラグ資源化指針」を施行した。4月1 8より東京23区清掃一部事務維合などの関係自治体では、同指針に基づき溶融スラグ利用を推進していく。同指針ではまず「溶融スラグの品質管理要領」として、一般廃棄物の焼却灰等を高温溶融した後にできる溶融スラグを細骨材（アスファルト視合物細骨材やコンクリート用細骨材）にする場合、鉄分を除くための磁選や粒度調整のため必要に応じて破砕などを行なう。さらにその上で重金属類等の溶出基準、含有量基準などを定め、原則として試験結果を表示することとした。

ソフト・サービス系環境ビジネスヘの参入形態は 2007.07.20

 ▼ソフト・サービス系環境ビジネスヘの参入形態は 2通り。ひとつは現在、市場に提供しているソフト・サーピスのグリーン化（環境配慮型）である。 業として展開している事業内容の持つ環境負荷の側面をを改善させることによって、現状の環境負荷を低減させるというもの。たとえば宿泊（ホテル・旅館）なら省エネや省資源などにに配慮したエコホテル化、運輸分野なら使用車を低公害車に切り替えたり、電カ・エネルギー分野なら新エネルギーの電力供給量を増やすなど。

▼もうひとつは現業で培ってきた提案や調査手法を環境改善のためのツールへ応用させ、他社へ提供する形態である。調査やそれに基づくノウハウ伝達を業務とする銀行系総研や独立系シンクタンクが環境ビジネス開発や環境経営に係わる調査やコンサルティング、行政へ向けの環境政策・計画の立案。監査法人ならなら経営管理の手法を 活かして環境マネジメントシステム、CSR（企業の社会的責任）構築支援、およひ環境報告書•CSRレポート作成。不動産業は建築物などについて環境を尺度とした資産評価。金融業なら環境ベンチャーを資金面で支援、あるいは産業廃棄物リサイクル事業へ融資、温室効果ガスの排出権取引の仲介など。IT関連は各企業が取り組む環境情報をインターネット上に開示する支援など環境のそれぞれの取り組みを代わって行なうアウトソーシングが主な事業である。

▼その他、資源循環を促進させるプランニングやレクチャー、バイオマス産業創出および市場開拓を連動させるコーディネイト、環境ビジネスのマッチング、環境技術や事業可能性を評価するマーケティング。新たなビジネスモデル構築（サービサイジングなど）のサポートなど。市場規模2兆円前後だが未開拓分野が多くチャンスがいっぱい。

産業廃棄物総量の5割を占める汚泥のリサイクルビジネス - 多様化する用途と市場性 2001.04.20

 厚生労働省が200)年6月に発表した「産業廃棄物の排出及 び処理状況等（平成9年度実績）について」によると、切年 度における全国の産業廃棄物の総排出量約4億1500万トン （前年度比2.6％減）のうち、473％を占め第1位の汚泥（約 `1億9617万トン、同0.4％減）は、わずか5％しか再生利用されていない。残りのうち13％はそのまま、82％については 乾燥、焼却して減容した後、埋め立てられている。下水汚泥に限ってみると有効利用量は約64万トン（汚泥発生時乾燥 重量ベース）。その内訳は、セメント原料や溶融スラグ利用 などの建設資材利用が43万トン、緑農地利用が21万トンと なっている。こうした現状を踏まえ、汚泥をいかに利用し、 最終処分量を減らすかが重要な課題となっている。

レンガ·ブロック化 焼成するレンガ・プロック化に取り組むケースが多い。下水道普及率の高い自治体では、大量に発生する下水汚泥 のリサイクル方法として、汚泥焼却灰をプレス成型した後に焼成するレンガ・ブロック化に取り組むケースが多い。

都下水道局の南部スラッジプラント（大田区城南島）で製造 している「メトロレンガ」や横浜市の「ハマレンガ」がその 代表だが、前処理や焼成にかかるエネルギーコストの問題か ら採算が取れていないのが現実。横浜市を例にとると、市下水道局南部汚泥処理センター （金沢区幸浦）に36億3000万円を投じてライン（年間生産量 80万～90万個）を整備し95年から生産を開始した。が、設備 投資が大きすぎたため、1個当たりの製造コストが原価償却 費、金利返済分含め255円もかかる。

こうした状況の中、同分野で好調なのが、窯業の町、岐阜 県土岐郡の亀井製陶だ。本業の窯業技術と特殊固化技術をミックスして開発した無焼成レンガ「アーザンプリックス」 は、原料の80％以上が、「下水汚泥焼却灰」、石炭火力発電 所から排出される「フライアッシュ」、ガラス原料や窯業用 粘土に含まれる珪砂の採掘くずである「微砂キラ」、藻珪石 の産出過程で発生する副産物「キラ砂」、土地造成など発生 する山土から砂利や砂を採取した残りかす「キラ粘土」など 各種廃棄物。原科は周辺自治体や中部電力、トヨタ自動車な どの企業から運搬費のみを受け取って仕入れている。

地場のゼネコンによる地方での環境ビジネス 1994.02.15

▼過日、地方に拠点を置く中堅ゼネコンの社長に 会った。その社長の環境への見識、実践的な取り 維みにはたいへん感銘を受けた。現在、有機農法 を基盤とした農業の再生に力を注いでいる。地元の一部の農家と共に地域の環境保全のために、川 の支流にビオトープを作ったり、休耕地の地力回 復を図るため堆肥を施したり、有機野菜を都市の 消費者に提供する提携運動も行なっている。

▼「日本の農業というのは生産性も悪いし、所得も 低い。それを建設粟界が公共事業を通して雇用と いう形で金を還元してきたわけです。現在、国か ら公共事業を削減され、一方では減反政策を押し つけられる。これでは農業はダメになる一方で す。農業と建設業は運命共同体みたいなもので す。ですから農業の衰退を黙って昆ているわけに はいかないのです」。社長は農業の疲弊は自然環 境も劣化させるという危惧を抱いている。▼社長 はさらに言う。 「地域情報は、地場の建設会社が いちばん詳しいと思います。環境について言えば 汚い物を処理するために穴を掘ったり、埋めた り、あるいは化学工場などのメンテナンスなど粟 務の性格上、何処にどんな危険物が置かれている か。過去の環境の賑化原因はすべて知っているわ けです」。循環型社会、環境維持・保全を図るう えで重要なのは、地域発の取り維みである。その 場合、地域の情報通である地場のゼネコンの役割 は大きい。 「地場のゼネコンだから実現できる環 境対策はいくらでもあります」。裏を返せば地場 のゼネコンこそ環境ビジネスの商機はいっぱい 持っていることになる。それが個々に機能し、萎縮してしまっている。

▼「環境に対して心あるゼ ネコンがロ ーカルにネットワ ーク化し、国や県、 市町村から予算をとるシクミを作ってビジネス化 すれば、日本の農業も、環境も、地域も守れるん じゃないかと」。地域単位の現境施策が次々と出されている。 「最近では行政側にも真剣に環境を 学んでいる人が増えています。一緒になってパートナーシップを組むかが課題です」。地場のゼネコンによる地方での環境ビジネスの火の手が上がるのもそう遠くはない。

公取委があいまい表示を ネットでいっせい調査 2001.11.20

 「環境にやさしいJ「リサイクル可能」 といった環境への配慮を示す広告をめぐり、公正取引委員会は2001年3月に、① 事業者が商品に抽象的な表示をする際は 具体的な根拠も併記する②表示の指し示 す範囲を明確にする③表示の裏付けとな る実証データも用意する④第三者機関が 環境マークの表示を認定する場合には認 定理由が明確にわかるような表示をす る、を柱とする景品表示法上の留意事項 をまとめた。この流れで同委員会は、消費者向け電子商取引(BtoC取引）に関す る取組の一環として10月、インターネット一斉調査（インターーフ・ デイ）を実施した。

サンシェフ（省エネ、無公害の調理器具） 1996.03.15

 サンシェフは京都の製紙メーカー（株）高橋紙器が10年前からクレプラプ社（米国）と技術提携して制作・販売している、省エネ、無公害の調理器具だ。内側にアルミ箔が張られたダンボール片をバラボラアンテナ状に組み立て、 基部のオープン部に付属の耐熱ポリ袋かラップに包んだ材料を入れ、太陽と垂直になるように向ける。 アルミ箔に光と熱が反射され、 中心のオープン部に媒中するという単純な仕組みだが、真夏の快晴時に使用するとオー プン内部は摂氏230度に達する。

調理にかかる時間の大体の目安（夏の快晴時）．は、1センチ厚のステーキが約15分、 サッマイモが約 45分、 ゆで卵が約40分、ご飯1合が約1時間。特にゆで卵は黄身から熱せられ、混泉卵のような仕上がりになる。いずれも、包んでいるポリ袋が汗をかき始め臭いが裸ってきたら仕上がりの目安となる。

人文系環境ビジネスの拡大と定着があって環境対策は本格化(環境ビジネス入門講座 第10回）1996.03.15

環境対策において新しいエコスタンダードを軸とした企 業パラダイムが求められている。が、多くの企業はその構築と推進に足踏み状態にある。公害防止技術や省エネ・省 資源技術では世界トップクラスの日本企業の多くは環境技術による環境維持・保全を第 と考える傾向がいまだに色濃い。その反面、環境管理や環境教育などの取り組みが置 き去りになってしまっている。

1989年～1991年にかけて各企業に環境担当セクションが 続々と誕生したが、そこから聞こえてきたのは技術優先、 利潤優先のプロジェクトが少なくなかった。そこにはなに が欠落しているかというと、自然環境と共生を図るための 経営理念が希薄だということだ。長期的な視野にたって環境マネジメントシステムヘ取り組む先進的な欧米企業からすれば、日本企業は相変わらず かけ声だけの環境対策、ビジネス優先のそしりを免れないだろう。まさにこの点が環境への立ち後れを指摘されるゆ えんだ。1S014000シリ ーズの環境管理・監査の対応に苦慮するのもそのためだろう。環境維持・保全には技術的対 応と、もうひとつ知恵（理念）による対応がある。環境マネジメントシステムにはこの知恵こそが不可欠な拠り所と なる。

日本企業の中にも、1990年当時と比べると、Corporate Environmentalism（企業の環境保全主義）を経営理念に積 極的に取り込んでいこうとする流れがはっきりと見えてき た。しかし、そうした企業においても、その分野での人材 が圧倒的に不足し、骨太な取り組みができないのが現状。 その理由として企業内で環境を考える人材育成を怠ってき たことの他に、それを埋める人材育成システムがこの国に は見あたらないことも見逃せない。たとえば小・中学校で は環境教育の場もないし、それを教える先生が限りなく少 ない。大学においては工学系の環境関連学部はそれなりの人材を輩出しているが、こと文科系においては環境専門学 科および学部が少ないばかりか、社会へ人材を送り出すほ どの内容を持っていない。企業においても社員やユー ー への環境教育担当者が少数にとどまっているなど。

こうした欠落した人材育成システムをいかにクリエイト するかが、日本企業にとって急務なのだ。世界的な環境管理・監査の流れからみて、企業経営および文化の領域において根本的にその対応に迫られるだろ う。そのためには広い意味での技術や利益に偏しない「人文系エコロジー」というか、環境という要素を生態系的 に、文化的に、ライフスタイル的に、あらゆる側面でとら えられる人材育成を図ることが必要だ。その方策のひとつを提案したい。まだごく 部でしかな いが、学生の中には環境を真染に学び、それを職としよう とする学生が出始めている。企業はこうした学生に門戸を 積極的に開放して欲しいものだ。また大学と提据して環境 を第一としたリクルー トシステムを構築するのも意義ある ことだと思う。

私たちエコビジネスネットワ ークヘ大学生からの問い合 わせが相次いでいる。 「ゼミで学んだ環境法を就職先で役 立てたい」 「環境関連企業へ入って環境対策をやっていき たい」 「本格的な環境対策に取り維む環境部を持つ企業をークにできる職場紹介して欲しい」「環境教育をライフワートシステムを探している」など。いずれも従来のリクルでは環境という窓口や受け皿がないため、そうした問い合 わせが舞い込むのだろう。環境ビジネスは、技術系と人文系に大別されるが、欧米 に比べると日本において人文系環境ビジネスが立ち遅れているのは企業に限らず、社会システムにおいても環境にど う対応するかというパラダイムシフトにおいて遅れをとっているからだ。

その骨格を形成するに当たって、人材を供給するための、さまざまな人文系現境ビジネスが立ちあがってくる。それによって環境対策はホンモノになる。企業および社会総体が環境行動計画策定や情報開示、そ して環境教育に本腰を入れなければならない現在、人文系 環境ビジネスの萌芽が随所に見られる。中でも環境教育へ の支援（教育機関や情報システム）、人材育成のための教育システム、環境関連リクルー トシステムが環境ビジネス として拡大すると予測する。 

The waste plastic oil treatment process consists of seven stages 1994.12.15

 (1) Pre-treatment process: After sorting and separating foreign substances (cans, bottles, metals, etc.) mixed in the waste plastic, the waste plastic is crushed to a size that can easily fit into the melting drum (2).

 (2) Melting process: Waste plastic is heated to approximately 200-300°C and either dissolved into liquid itself or melted into liquid by adding a solvent such as kerosene. If the waste plastic contains vinyl chloride (PVC), the PVC decomposes at a temperature of 200-250°C, producing toxic hydrogen chloride gas. If this gas is discharged from the system, most of the hydrogen chloride is removed in the melting process. Recently, the use of this process as a dehydrochlorination process has been attracting attention. The hydrogen chloride gas generated in this process is sent to the neutralization process for treatment. 

 (3) Pyrolysis process: This process is noteworthy because, although the decomposition reaction rate increases as the temperature is raised, it also causes such inconveniences as a decrease in the yield of liquid components and the progression of carbonization. Because of these problems, the key to the process design is the temperature range to be selected. Liquid waste plastic is heated to about 300~500°C for decomposition. In order to obtain as much of the liquid petroleum component as possible at room temperature, a catalyst (zeolite or metal) may be used. Since this catalyst has recently been developed, it can be used to obtain as much of the liquid petroleum component as possible at room temperature. Liquid material, i.e., the product

 The yield and quality of the sleeves have been improved. To reduce the amount of heavy oil (light and heavy ponds) and obtain more light oil (gasoline and kerosene) without the use of a catalyst, it is necessary to perform pyrolysis reactions at higher temperatures for longer periods of time, which can lead to carbonization phenomena and operational traps such as line blockages, increased residues, or even lower yields and quality. This can also lead to a decrease in yield and quality. The use of a catalyst can increase the yield of the pond, especially the yield of light oil, and is also superior in terms of quality.

 (4) Product oil (product) recovery processThe high-temperature pyrolysis gas generated in the pyrolysis process is cooled to room temperature with cooling water to obtain the product in liquid form. The quality, properties, and yield of the product vary greatly depending on various conditions, such as the type of plastic fed, reaction temperature, reaction time, and whether or not a catalyst is used.

 (5) Residual treatment process: Small foreign substances (sand, glass, metal, wood chips, etc.) that could not be separated in the pretreatment process and carbides, etc. generated by thermal decomposition are collected by filtration or removed.

 (6) Neutralization treatment process: Hydrogen chloride gas generated from the thermal decomposition of PVC is neutralized with caustic noda, slaked lime, or other alkali to detoxify or recover the gas.

 (7) Exhaust gas treatment process: This process treats flammable gases (carbon monoxide, methane, propane gas, etc.) generated in the pyrolysis process that are difficult to condense. It may be incinerated directly on a flare stack, etc., or it may be reused in the system by converting it into fuel for pyrolysis or an energy source of electricity or steam.

 

介護施設の紙オムツから環境を考える 2011.01.20

昔は布のオムツを利用し、洗って利用していたが、現在は紙オムツになり、使用後洗う手間は無くなったものの大量廃棄の問題になる。水に流しても問題のないようにトイレットペーパーやティッシュペーパー、トイレ掃除用ペーパーは開発されたものである。しかし、オムツ・生理用品も使用感、快適さを追求するのではなく、使用後のことを考える必要もあるのではないだろうか。（続く）

Paris to Develop Pollution-Free Gas / Nov. 15, 1995

Air pollution in Paris is becoming increasingly serious, and on October 10, the nitrogen dioxide (NO,) child finally set a disgraceful new record. Therefore, the Ile-de-France prefecture council, which includes Paris, has decided to work with the city of Barrie and the Metro Authority to develop non-polluting buses. According to the French economic regulator Leszeko, the allowable children's limit for NO in cities is set by European regulations, but in Bali, the allowable limit was exceeded 1~4 hours per year in 1988-90, but since 1991, the record has been 11ll60 hours or more per year. The Ministry of Environment encourages the use of non-polluting transportation on days when pollution is bad, and is working to enact new laws such as using biofuels instead of gasoline, increasing the use of electric vehicles, and tightening traffic regulations.

Environmental Business in Environmental NGOs 1995.11.15

Japanese environmental NGOs (Non-Oversight Organizations), which have been said to be weak in terms of both scale and power, including cooperation and funding from the general public, have recently begun to establish a foundation for their activities.

In the past few years, a new trend has emerged that may compensate for the chronic shortage of human resources. An increasing number of students and professionals are seeking employment with environmental NGOs. This is largely due to changes in the economic environment, which have led to a change in attitudes, including a questioning of existing business practices and a deepening interest in civic activities.

The emergence of financial institutions that support NGO activities is also helping to promote the commercialization of NGOs aiming for economic independence.

The environmental NGO business can be described as a "social value-creating enterprise," as Professor Kitaya of Tama University's Faculty of Management and Information Sciences has advocated. The Citizen's Bank, established in 1989, is one such support organization. In addition, PA has established the Japan branch of the Women's World Bank (WWB), a support line for women entrepreneurs. The PA also established a Japanese branch of WWB (Women's World Bank) in 1990.

In addition to the businesses mentioned above, the PA Group currently operates the Third World Shob and Environmental Crap, both of which have a large number of paid staff. The membership-based door-to-door delivery system for organic agricultural and fishery products, "Rade-isshupoya," launched in 1988, is probably the most successful example of an environmental NGO's business. The system is based on a system of contract cultivation, full pickup, and full member delivery, and links 2,500 producers nationwide with approximately 55,000 member households. The parent organization, Japan Recycling Citizens' Association, was established in 1984. With the concept of "creating a sustainable recycling-oriented society," the organization has always raised issues and proposed alternatives. It has a full-time staff of 240, and nearly 600 if part-time employees are included. It is one of the largest environmental NGOs in Japan, excluding the Co-op Movement and others.

The Poran Plaza home delivery service is another wholesale/retail group that connects producers of organic agricultural products and additive-free processed foods with consumers. With a staff of 300, the company's sales in 1994 totaled 100 million yen. The company is pioneering a new type of distribution that is not based on the conventional distribution system. Another example of an environmental NGO's specialty store for environmental goods is The National Trust Gift Shop, which has been operated nationwide by Hankyu Department Stores, Inc. since 1994. The company has partnered with National Trust Enterprises, the business arm of the National Trust, a British environmental protection organization headquartered in London. The company sells 3,000 products in 100 categories, ranging from home dresses, pyjamas, and other clothing to sundries, stationery, tableware, and confectionery developed by the company. The headquarters business unit in the U.K. operates 130 sales outlets in Japan, with annual sales of 6ofl negligible yen. Hankyu is capitalized at 50 million yen for the development of the franchise chain.

資源セキュリティ としての海洋資源開発時代到来 2011.01.20

 資源の多くを海外に依存する資源小国の日本は、これから深刻化の度合いを深める国際的な資源インフレと資源ナショナリズムに拠る資源争奪戦に伴う資源セキュリティの確保が政治・経済的な重要テーマに浮上する事は自明の理である。そうした中で、海外に頼らない自前の純国産資源開発が速やかに求められている。それなりの成果を上げている再生可能なエネルギーや未利用エネルギー開発の他、にわか下図の通り。日本のEEZが広いのは、離島の数が多いためだ。日本は北海道、本州、四国、九州、沖縄本島のほか、6847の離島が北から南まで点在することが、EEZの広い理由になっている。さらにEEZ、および領海の海の体積、つまり日本の海水盪の量は1580万キロリットルで、世界で4番目となる。陸上資源に乏しいものの、日本の周辺海城には鉱物資源を含む豊富な海底資源が、埋蔵されているのである。

 ●日本の海域は世界第6位今世紀に入って陸上資源の枯渇が現実味を帯びてきたため、海洋資源に熱い視線が注がれるようになった。中でも未開発の海底鉱物資源は魅力で、領海を持つ国々はその開発に着手し始めた。日本はこの分野では優利なポジションにあり、将来的に世界有数の海洋資源国としての可能性を秘めている。日本の国土、つまり領土の面積は約38万平方キロメートル。世界の国・地域で見ると61番目の広さで、最も広いロシアの45分の1だ。しかし日本の持つ海の広さに目を転じると、日本の姿は違って見える。日本が他国を排除して、経済的様々な権益を持つ「排他的経済水域J(EEZ：海の憲法といわれる国連海洋法条約により沿岸から200海里・約370キロメートルまでの範囲内で設定することが認められ、境界が隣国と接し排他的経済水城が重複する場合には両国の合意で決められる）と、領海を合わせた面積は国土の約12倍の約447平方キロメートル、世界で6番目の広さになる。通常「日本の海」と表現するのは、この排他的経済水城と領海をプラスした海域のことである。EEZプラス領海の世界一位はアメリカ(762万平方キロメートル）、2位オーストラリア(70 1万平方キロメートル）で、3位以下は下図の通り。日本のEEZが広いのは、離島の数が多いためだ。日本は北海道、本州、四国、九州、沖縄本島のほか、6847の離島が北から南まで点在することが、EEZの広い理由になっている。さらにEEZ、および領海の海の体積、つまり日本の海水盪の量は1580万キロリットルで、世界で4番目となる。陸上資源に乏しいものの、日本の周辺海城には鉱物資源を含む豊富な海底資源が、埋蔵されているのである。

1)海の生態系から得られる水産資源日本の沿岸部は「世界三大漁場」と呼ばれている。世界三大漁場とは日本沿岸のほか、北大西洋に面するアメリカ東岸から、カナダ・ニューファンドランド島の東沖に広がる「グランドバンク」と呼ばれる海域。もうひとつはイギリスからノルウェイにかけての「北海周辺」の海域，日本沿岸部は南から黒潮（暖流）と、北からの親潮（寒流）が交わる漁場であり、魚影も魚種も豊富だ。世界には約2万8000種の魚種が存在する。うち約3800種が日本沿岸部に生息している。日本はそれぽど豊かな水産資源に恵まれている国である。しかし、そうした豊かな水産資源を十分に活用してないのが実情。日本の漁業は年々衰退している。日本の食料自給率はカロリーベー双で40"/4といわれ、先進諸国の中では一番低い。将来的に食料資源不足で輸入が途絶えると、単純計算で5人に3人は餓死状態である。食料自給率の中で、食用魚介類の自給率は62%だが、漁獲高から見ればピーク時の1984年に1282万トンから2008年には569万6000トンまで減少している。背景には漁業従事者の減少が挙げられる。2007年の日本の漁業者数は全労働者人口6668万人中約20万4000人で0.3％に過ぎない。減少の理由としてはまず挙げられるのは沿岸漁業従事者の一世帯あたりの平均年収が274.2万円と低いからだ。そして従事者の高齢化だ。

 ●今後の漁業のビジネスの可能性はどこにあるのか？遠洋、沿岸での漁船での漁業は海洋汚染、地球温暖化による海流の変化の対応、漁船や漁法の技術向上による漁業従事者の労鋤環境の改善が求められる。一方、水産資源の減少と漁業従事者の低収入克服に有効なビジネスとして期待されているのが、沿船訳の魚介類の養殖を主とする「海面養殖漁業」だ。近年では、プリやタイなどの魚、カキやホタテなどの貝類、ウニ、エピ、マグロなどの高級食材が養殖されている。海面養殖漁業は漁業組合単位あるいは企業単位のふたつの形態に分かれ、1人あたりの平均年収は538.4万円である。ただし、養殖による海の環境悪化、魚の餌の化学物質の人体汚染などの安全性が課題として残る。また各地で未利用魚の活用が、ピジネスチャンスとして取り組まれている．漁業操業時に漁獲対象魚とともに捕獲されてしまう「漁獲対象外の魚種」や漁獲対象であっても「サイズが合わない魚」など、いわぽ規紡卜の魚を未利用魚として捨てられているが、この未利用魚を商品として市場に流通させようという動きがある。未利用魚の漁獲比率は底引き網漁では40~50%、定置網漁、まき網漁では20"/o程で、日本近海で行われている漁業全体では30%が未利用魚として海に捨てられているという。一般的に国内で水揚げされている魚は約500種であり、店頭に並ぶ魚種は多くても100程度、つまり400種は消費されないでいる。この未利用魚の商品化に積極的なのが愛知県蒲郡の株式会社プロスーパーだ。事前に漁師たちに未利用魚を海洋投棄せず市場へ卸してもらうように依頼。適正な値段を付け買い取っている。当初は漁港の仲買いたちに不評だったが現在は漁師たちの支持もあり、漁師の救世主になっている。この未利用魚の活用によって漁獲高は30%増、漁師の収入増につながる。

 ●海藻のパイオ燃料化日本政府は2030年までに年間600万キロリットルのバイオエタノールの生産計画を立てているが、農産物や廃棄物の利用だけでは達成できない。そこで注目されているのが日本周辺海域に多く繁殖している海藻をパィオエタノールの原料とする開発が進められている。東京海洋大学や三菱総合研究所、三菱重工業、三菱電機、清水建設など各分野・業界の連携による研究グループは、養殖した海藻からバイオエタノールを大盪生産する構想を07年3月にまとめた。日本海の浅瀬にある大和堆に1万平方キロメートルの養殖場を設営し、そこで繁殖力の強い海藻のホンダワラを養殖。収穫した海藻を船上に積んだバイオリアクターで陸地に運ぶ計画だ。海藻の主成分のうちフコイダンの分解酵素は見つかっており、今後はアルギン酸の分解酵素の用途、プラント開発・コストなどの研究を総合的に進める。テングサを原料とした寒天の特性を活かしてバイオプラスチック生産口肝規参入する企業もある。寒天メーカー大手の伊那食品工業（長野県伊那市）は、食品容器素材として藤沢工場（同市）で生産中の可食性フィルム「トンボのはね」のさらなる用途開拓を図る。同フィルムは冷温水の可溶性、生分解性に加え、他の包装材と比べてもガスバリヤー性に優れているほか、ヒートシールによる製袋加工、写真・イラストなどの印刷ができ、機能面でもバイオプラスチックや他の疇碑材に十分対応できる。同社は化粧品分野のほか、電子材料や日常雑貨類での活用を模索する。

2)海底資源からの鉱物資源日本の海には、石油、石炭に続き、次世代エネルギーとして期待されているメタンハイドレートが膨大な量で埋蔵されている。メタンはエタン、プロバン、プタンといった物質は炭素と水素が結合した「炭化水素」の一種で、身近な燃料と利用されている。都市ガスの成分の9割がメタンである。ハイドレートは「化水物」「水和物」と訳され、化合物に水が含まれているものを意味する。つまりメタンハイドレートは水の分子に天然ガスのメタンの分子が取り込まれ、水状とになっている物質のことをいう。しばしば「燃える水」と呼ばれる。深海のように温度が低く圧力が高いという条件で組成される。日本の海の底には、日本の天然ガス消費量(2005年）の約94年分に相当する7兆3500億立方メートルのメインハイドレートが眠っていると推定される(1996年発表咲然ガスハイドレート＆メタン量と資源量の推定』地質学雑誌）。メタンハイドレートの埋蔵形態は、海底面近く。海底の泥層中、砂層の孔隙などさまざまだが、もっとも開発に適しているとされているのが砂層の孔隙だ。石油や天然ガスの開発技術が活用可能だからだ。日本でのメタンハイドレート開発は2001年から3段階で進められている。2008年までのフェーズ1は科学的な実験、検証の時期。そして現在はフェーズ2で生産最の増大と環境への影響調査だ。2010年5月に開かれた海洋基本法フォロウアップ研究会では「10年間で商業化したい」という。国家予算は世界最大規模(2010年は前年度と同じ46億円）で、開発技術においてもトップランナーを走っている。開発のフェーズ3 (2016年～2018年）は商業ベース化の準備段階で、ここから民間企業が乗り出す計画だ。メタンは都市ガス以外、主に天然ガスとして火力発電に利用されている。日本は天然ガスを超低湿化で液化させ、液化天然ガスにして輸入している。その輸入比率は約96.4%。したがってメタンハイドレートの商業化が成功すれば、日本はエネルギーの海外依存から脱却できるだろう。

 ●海底熱水鉱床に眠る鉱物とレアメタル 海底熱水鉱床とは水深1000--3000メートルの海底の地下に浸透した海水が、海底火山のマグマなどにより熱せられると、海灼お也殻に含まれている有用な元素を抽出しながら噴出する。それが海底で冷却され沈殿し堆積する。これが海底熱水鉱床のできるメカニズムで、火山性列島の周辺海域に分布する多金属硫化物鉱床だ。現在、世界の約350カ所にあり、そこには多種多様な鉱物（下表）が埋蔵されている。ガリウムは青色発光ダイオード(LED)、セレンはコピー機の感光ドラム、テルルはガラスの着色料、ちっ素は農業に利用されている。海底熱水鉱床の商業化については現在のところ不明。試算では50kgの海底熱水鉱床を引き上げるために1000万円のコストがかかる。大幅な効率化が課題だ。政府は2011年度予算に107億円を組んでいる。海底には、その他レアメタルを含んだ鉱物が広く分布している。マンガン、銅、ニッケル、コバルトなどを含むマンガン団塊(215cm)が岩盤の上に付着し板状になったものを「マンガン・クラスト」「リッチ・クラスト」と呼んでいる。コバルト・リッチ・クラストは水深800~2400メートルの海山の斜面から山頂部にかけて岩盤を覆っている。日本では南鳥島近くの海底に確認され、コバルトの他には金の含有量が多いと推定される。2005年にはこの海域の有望な海山を選定し精密ボーリング調査を開始している。その後、国際海底機構に対し鉱区申請を行う予定。

3) 海水中に浮遊する資源海水にも多くの元素が含まれている。これらの物質を採取する技術の研究が進めば、海水そのものが国家資源となり得るのだ。しかも資瀕は地球を2000年かけて周回しているため、海水に含まれる物質は無尽蔵だ。食塩の工業原料として使われる塩は、世界で年間約2億トン生産され、その約3分の2が岩塩、残りが海塩から精製されている。世界で生産される塩の半分以上は苛性ソーダなどソーダ工業原料に利用されている。塩化ナトリウムが主成分の食用塩は年問約700万頃iを消費するため、全量をメキシコや豪州からの輸入に頼っている。海水には塩分のほか、酸素と水素のほか、マグネシウム、臭素、ヨウ素、リチウム、金、銀などが微量だが多様に含まれている。将来的に見れば工業原料として考えられ、京都大学の古谷仲秀樹教授らは、海水など液体中に極微量含まれる金を吸着・回収できる素材を開発。従来の溶媒抽出では数ppm （百万分の1)の濃度が限界だったが、ナノサイズに加工した暉二酸化マンガンを使い、約lppt (1兆分の1)レベルの金の回収が可能になった。

●新エネの供給源として本格着手の海洋エネルギー設備利用率から見た海洋エネルギー利用の経済性を比較すると、左の表のように、国内で普及する太陽光よりも海洋工ネルギーの経済効率の良さが判断できる。設備利用率とは発電機出力X運転日数X24時間を分母として、発電電力量を分子にして計算したものだ。これを見ると、太陽光発電は風力発電の3.5~5.5倍ほど電力価格が高いといえる。風力発電でも、陸上発電は景観や自然環境の悪影響、プレードによる羽切音の騒音、複数機の設置による光の乱反射や電磁波などの問題が懸念され、最近では洋上発電へ移行しつつある。ただし洋上発電も漁業補償や送電コストなどの課題は少なくない。しかし洋上発電の場合、発電以外にも、電気を利用し海水の淡水化、電気分解による水素回収が出来るというメリットもある。海洋発電は海洋に船を浮かべるような浮遊式という展開も考えられ、この場合は海底資源事業との融合も視野に入ってくる。風力発電のほかに、表層の暖かい海水(25~35℃)と、震度200以上の深層の冷たい海水(4~15℃)の温度差を利用した海洋渦席羊発電がある。佐賀大学では伊万里市に実験プラントを設置。アンモニアと水の混合液を媒体とした効率の良いプラントを開発、世界の最先端を走っている。

 そして押してほ区す波の力磁岬した波力発電5ゞある。基枠勺疇域による海面の上杓顎hを利用して空気を圧縮し、そのカでタービンを回伝させ発電するもの。国土妃酎省の港略滋鼓術・吋によると波高1メートルで1叩凋期で1分間l::h<勺5畑の発電可能、波高5メートルでIZ!l叩が発電できる。海はシケありナギあり、波の力は不幻包現伏では出力も小さいため大型の発電プラントを作るに至っていない。し力北将来的に頃折しいエネ）茫源として⑬棚寺は稔ぎ入蒟原やセキュリティ→項見勅ヽら、海外に依存しない純国産蒟廊ま日本にとって重大な罪音である。海羊に係わる多様な資暉醗に向紺つざるを得なし峙期にきている。今後、・調雀、技術彫行、環粥斑誓a證剤弦醗邸バランスよく行われることを切望する。

パリで無汚染ガス開発へ 1995.11.15

パリの大気汚染はますます深刻となっており、10 月10 日にはついに二酸化窒素(NO,) 童が不名誉な新記録を達成してしまった。そこで、パリを含むイル・ド・フランス県評議会はバリ市や地下鉄公団と共同して、無汚染バスの開発に取り組むことになった。フランス経済認レゼコによると、都市におけるNO,の許容童は欧州規定で定められているが、バリではこの許容嚢を超える時llllが1988 年から90年の問において年間1~4 時間だったが、91年以来、年11ll60時間以上の記録となっている。環境省では汚染のひどい日は無公害の交通機関の利用を奨励しているが、ガソリンの代わりにバイオ燃料の使用や電気自動車を増やすこと、交通規制を厳しくすることなど、新しい法律の制定を目指している。

中国に初のLPGタクシー 大気汚染に先手上海市、年末に50 台 1995.11.15

  中国・上海市で経済発展に伴う自動車の急増で予想される大気汚染に先手を打つため、液化石油ガス(LPG)使用のタクシー導入計画が動き出したO LPGタクシ_tま「緑色出租車隊（グリーンタクシ一軍団）」と呼ばれ、中国では初の登場。上海市は年末に50台を投入する予定で、「様子を見ながら徐々に拡大していきたい」（同市環境保護局）と意欲的だ。導入するLPGタクシー50台はフォルクスワーゲン社の「サンタナ」の改造車で、購入・改造費として1000万元（約1 偉2000万円）を投じる。市内にLPG充填スタンドを設け、年末から市内走行を始める。

  上海市の自動車登録台数はトラックなども含め42万台で、うちタクシーが3万5000台。自動車登録台数はここ数年、年率10％以上の割合で増えている。一方、ガソリンに含まれる鉛の含有率が高く、触媒が使用できないため、排ガス中の窒素酸化物(NOx)や一酸化炭素、炭化水素などの有害排ガスの量が、日本の自動車に比べ1叶音以上あるという。中国でも無鉛ガソリンを使用すれば、触媒を使って有害排ガスの黛を日本車並みに減らせるが、「石油精製技術が十分でないため困難J （同市環境保護局）。このため、市が運営しているタクシーに触媒が使えるLP(汁吏用車を導入して、大気汚染を少しでも抑えることにした。上海市では「有害排ガスの醤を90 ％以上減らせる」と期待している。

Worldwide discussion of environmental taxes gains momentum 1996.10.15

 Environmental taxes are intended to reduce emissions of substances that have a negative impact on the environment, such as CO2, NOx, SOx, wastewater, and waste, and to secure financial resources for environmental protection. An increasing number of countries around the world, including EU countries and international organizations such as the OECD (Organization for Economic Cooperation and Development), are considering environmental taxes. A carbon tax is a typical example of an environmental tax. A carbon tax is a tax on the emission of carbon dioxide (CO2), which is said to be a cause of global warming. emissions, which are said to cause global warming, and is already being introduced in several countries. In Japan, the introduction of an environmental tax has been the subject of active debate for several years, with the Environment Agency's "Study Group on Economic Methods of Taxes and Surcharges Related to the Environment" playing a central role in discussing the introduction of such a tax.

Effectiveness of Carbon Tax and Reduction of Environmental Impact

　In its report issued in June 1996, the study group noted that there is a limit to the extent to which regulatory methods can be used to reduce the burden on the environment, and that the use of economic methods is required. In the case of environmental problems caused by a large number of economic activities or diffuse pollution sources, the regulatory approach makes it difficult to set reduction targets and monitor their implementation, resulting in high administrative costs and excessive reduction costs. The economic approach, however, allows each entity to choose the most economical course of action through the market mechanism, resulting in the optimal allocation of resources at the lowest cost. In addition, the regulatory approach lacks incentive to reduce polluted rock above the regulated value, whereas the economic approach has a continuous incentive effect because the reduction of pollution is linked to economic benefits, which has a long-term positive impact on technological development.

　The "Global Warming Economic System Study Group" has projected what the environmental impact reduction effect would be. If a carbon tax of about 3,000 yen per ton of carbon, or about 2 yen per liter of gasoline, is imposed and the tax revenue is used to subsidize the introduction of CO2 emission control technologies, it is estimated that emissions could be reduced to below the 1990 level by the year 2000 and by 3% by the year 2010. The five countries that have already introduced carbon taxes are Finland, the Netherlands, Sweden, Norway, and Denmark. Table 1 shows the tax rates and other information for each country. In addition to carbon taxes, these countries also impose taxes and surcharges on other environmentally sensitive substances. In addition, most of these countries use tax revenues as a general revenue source rather than as a cost of environmental measures, in view of the fact that they aim to achieve benefits from the taxation itself.

　Globally, although the movement to introduce a carbon tax and environmental tax is gaining momentum in developed countries, they are not all on the same page. The U.S., an industrialized country, is opposed to the introduction of a carbon tax, and even the environmentally conscious EC once adopted the "EC Directive on the Introduction of a Carbon Tax" in 1992, but it has been shelved due to strong opposition from industry and the U.K., which is concerned about declining international competitiveness.

　At present, it is a matter of watching the situation in other countries, but there is no doubt that some kind of economic approach, if not a carbon tax, will become an unavoidable part of Japan's environmental policy. Japan's inaction on the global-scale environmental problem of global warming will no longer be tolerated internationally.

Foreign Lead Accumulation in Modern Japanese 1996.10.15

The National Institute for Environmental Studies of the Environment Agency has examined the bones of Jomon, Edo, and modern humans and compiled an analysis showing that "foreign lead has accumulated in the bones of modern humans. The institute suspects that foreign lead, which was contained in gasoline by the 1970s when air pollution became serious, may be the cause. The total amount of lead accumulated in the bones of Edo and modern humans is 10 times higher than that of the Jomon people. The high concentration in the Edo period is believed to be due to the effects of oshiroi.

世界的に環境税の議論活発化 1996.10.15

　環境税とは、環境へ悪影響を与えるもの、例えばCO2やNOx、SOx、あるいは排水、廃棄物などに課税することによって、これらの物質の排出を抑制、また環境保護のための財源を確保しようというものである。環境税を禅入する国も増えてきており、EU諸国や、OECD（経済協力開発機構）などの国際機関などを含め、環境税に関する検討を行なっている国々は世界的にも多い。代表的な環境税として「炭素税」があげられる。地球温暖化の原因となるといわれる二酸化炭素(CO,) を排出．する石袖•石炭・天然ガスなどに課税し、二酸化炭素の排出を抑制しようというもので、すでに数力国で導入されている。日本でもこの数年、環境税の議論が活発に行なわれており、環境庁「環境に係わる税・課徴金等の経済的手法研究会」を中心に環境税導入が検討されている。

炭素税の有効性と環境負荷低減効果

　同研究会では96年6 月に出した報告書の中で、環境への負荷軽減に規制的手法では限界があり、経済的手法の活用が求められていること、経済的手法の有効性を打ち出している。多数の経済活動に起因し、あるいは汚染源が拡散した環境問題の場合、規制的手法では、削減目標を定め、その実施をモニターすることが難しく、行政コストが高くなり、過大な削減コストを招くが、経済的手法は、市場メカニズムを通じて、各主体が最も経済的な行動を選択することにより、最も少ないコストで最適な資源配分がなされる。また、規制的手法では、規制値を超える汚染巌削減のインセンテイプが欠如するのに対し、経済的手法は汚染量の削減が経済的利益に結びつくため継続的なインセンテイプ効果があり、技術開発に長期的にプラスの影響を与える。

　環境負荷低減効果についてはどうなのか、「地球温暖化経済システム検討会」が予測している。炭素1トン当たり3000円程度、ガソリン1 リットルでは約2 円の炭素税を課すとともに｀その税収をCO2排出抑制技術導入への補助金に用いれば、2000年の時点で1990年の排出最を下回るまでに削減、2010年には3％の削減効果が得られるとしている。現在すでに炭素税を導入している国は、フィンランド、オランダ、スウェーデン、ノルウェー．、デンマークの5 カ国で、各国での税率などは表1 のような状況だ。これらの国々は炭素税だけではなく、その他の環境に影響を与える物質に対しても、税金や課徴金を課している。また税収は、課税自体による効果を目指すという点から、環境対策費としてではなく一般財源とする国がほとんどである。

　世界的にみても、炭素税・環境税尊入の動きは先進国では盛んになってきてはいるものの、足並みは揃っていない。産袖国アメリカは導入に反対しており、環境意識の高いECにしても、92年に「炭素税の導入に関するEC指令」を一旦は採択したものの、国際競争力の低下を懸念する産業界とイギリスの強い反対に合い、現在は棚上げ、那入には日米の導入やOECD各国の導入を条件にしている。

　現状では他国の状況を見ながらということになるが、日本では、炭素税ではないにしろ何らかの経済的手法は避けられない環境政策の一つになることは問違いない。日本も温暖化という地球規模の環境問題に対して無策のままでいることは、国際的にもはや許されないことであろう。

現代日本人には外国産鉛蓄積 1996.10.15

環境庁国立環境研究所が、縄文、江戸、現代人の骨を調査し「現代人の骨には外国産の鉛が蓄積している」との分析結果をまとめた。大気汚染が深刻になる1970年代までにガソリンに含まれていた外国産鉛が原因ではないかとしている。また、江戸と現代人の骨に蓄積された鉛の総量は縄文人にくらべ10倍の濃度。江戸時代の高濃度はおしろいの影響と見られる。

自然学校プロジェクト 来年度から相次いでスタート 1996.10.15

子どもたちが思う存分自然を体験することのできる「自然学校」のプロジェクトが環境、農水、建設、林野の4 省庁それぞれで97年度から本格的に動き出す模様だ。

環境庁は97 年度の予算に「ふれあい自然塾整備事業」をあげている。自然を楽しみ、初歩的な知識の学習、体験ができる滞在型施設をつくろうという計画。1 施設20低円程度を予定しており、97 年度は国が一つ、都道府県への半額補助を二つの約12億円を計上している。

農水省は「やまびこ学園交流体験事業」を打ち出し、予算を要求中。中山間地域の子どもたちと都会の子どもたちの交流を目的に山村や離島に自然学校的な施設を作り、都会の子どもに自然を体験してもらう。また、山村地域への受け入れ体制を整備するため、農林漁業経営者、農家民宿経営者などに対する協力を求めていく。1 施設2 億5000万円で、97年度は4施設を予定。

建設省河川局では文部省とタイァップして「水辺の楽校（がっこプロジェク-卜」を計画している。川の水質を浄化したり、瀬、淵、せせらぎなどを整備し近隣の小中学校に自然学習の場を提供しようというもの。全国の市区町村からプランを募集、選抜するが、市民団体やポランティア団体どの共同作業を特に重視している。内容が優れた「水辺の楽校計画」と認められた市区町村には活動経費の一部を助成することも考えている。

林野庁は、97 年度から従来の「もりの学園整備事業」を拡充していく。同庁の「レクリエーションの森」内に野外スポーツ施設や学習施だ設を整備する計画で、森林·林業技術（例えば炭焼き）などを体験できる研修施設や作業小屋の他、展示室·資料室・視聴覚室なども併せて整備し森林とのふれあいの場をつくる。都道府県を事業主体に全国に12ヶ所設置する考えで、予算2億4000万円。4 ヶ所の施設に半額程度の補助を予定。

現在、子どもたちに対する環境教育は自然体験的なものが主流になっているが、自然体験の段階で終わってしまうものも少なくない。今回の施設では、自然体験プラスそれに付随した施設、プログラムで効果的に、さらに一歩進んだ環境教育が行なえる可能性がある。

また、いずれの計画も市民の協力を得るため「友の会」のような組織をつくろうとしているのが特徴。その背景には指導貝が不足している事が挙げられる。こどもエコクラプとして登録されているものの実際に動いていないものも多く、これも指導員の確保ができないことが要因のひとつ。最近環境教育の場では、地域を巻き込んだ環境教育ということで、地域から人材を発掘しようという動きが高まっている。「友の会」設立は、施設だけでなく人材面もフォローしていくものとして注目できる。