分けて管理された空気 行政が世界を切り刻んでいた頃 1990年代後半から2000年代初頭

分けて管理された空気 行政が世界を切り刻んでいた頃 1990年代後半から2000年代初頭
1990年代後半から2000年代初頭にかけての日本の環境行政は、大気、水、土壌を別々に扱う分断型の管理を基本としていた。これは高度経済成長期の公害対策を引き継いだ制度設計であり、原因と被害が明確な問題には有効だったが、環境が相互につながる現実には対応しきれなかった。大気中に放出された物質は土や水へ移行し、生態系を通じて人間生活に戻るが、行政は媒体ごとの断面しか捉えられなかった。2000年代初頭、揮発性有機化合物対策などを契機に、こうした限界が意識され、複合汚染という概念がようやく共有され始める。分断された管理は過渡的でありつつも不可避な段階であり、その限界に気づき始めた空気自体が、この時代の環境行政を象徴している。