びわ湖の環境と景観を考える「市民提案型」市街化計画 ―1996年10月 滋賀県近江八幡市―

びわ湖の環境と景観を考える「市民提案型」市街化計画 ―1996年10月 滋賀県近江八幡市―

1990年代半ば、日本はバブル崩壊後の社会再編の中にあり、地球サミット（1992年）を契機とした「持続可能な開発」の理念が地方自治にも浸透し始めていた。滋賀県近江八幡市では、環境庁と建設省の「環境保全型市街化モデル事業」の一環として、市民提案型の都市計画が試みられた。琵琶湖の水質悪化や自然破壊の歴史を背景に、行政と市民、専門家が連携し、自然と共生する都市像を議論。農地や湿地、生態系の保全を前提に、住民の意見を取り入れた街路設計や住宅開発が構想された。市民ワークショップや「友の会」的な団体の創設を通じ、環境保全の主体を住民自身とする試みは、当時としては先進的で、後の生物多様性政策にもつながる先例といえる。都市計画に民主的手続きを導入した点で、地方発の環境民主主義の�
��芽と評価されている。